1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Сельцовского городского округа (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" .

1.2. Настоящее Положение распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

1.3. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:

а) на территориях рынков, ярмарок;

б) при проведении праздничных, спортивно-массовых и других мероприятий, имеющих краткосрочный характер.

1.4. Размещение нестационарных торговых объектов на территории Сельцовского городского округа осуществляется на конкурсной основе.

1.5. Нестационарные торговые объекты размещаются в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Сельцовского городского округа (далее по тексту - Схема), утверждаемой   Советом народных депутатов города Сельцо.

1.6. В течение 10 дней со дня официального опубликования решения Совета народных депутатов города Сельцо о внесении изменений в Схему, касающихся включения в Схему дополнительных(ого) нестационарных(ого) торговых(ого) объектов(а), на каждое предусмотренное Схемой место размещения нестационарного торгового объекта отделом имущественных отношений, строительства, архитектуры, благоустройства и природопользования администрации города Сельцо изготавливается паспорт временного объекта.

2. Порядок проведения конкурса на право размещения

нестационарных торговых объектов на территории

Сельцовского городского округа

2.1. Конкурс на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Сельцовского городского округа  (далее по тексту - конкурс) проводится в целях:

- создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения города Сельцо;

- установления единого порядка размещения, а также обеспечения дальнейшей эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории Сельцовского городского округа.

2.2. Организатором конкурса является отдел имущественных отношений, строительства, архитектуры, благоустройства и природопользования администрации города Сельцо. Форма проведения конкурса - открытая.

2.3. Конкурс проводится комиссией по проведению конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Сельцовского городского округа (далее по тексту - конкурсная комиссия), положение о которой утверждается  Советом народных депутатов города Сельцо.

2.4. Предметом конкурса является право на размещение нестационарного торгового объекта в месте, определенном Схемой, с соблюдением требований действующего законодательства.

2.5. Извещение о проведении конкурса официально опубликовывается  администрацией города и размещается на официальном сайте  администрации города Сельцо не менее чем за 20 дней до дня проведения конкурса и не позднее 10 дней со дня официального опубликования решения Совета народных депутатов города Сельцо о внесении изменений в Схему, касающихся включения в Схему дополнительных(ого) нестационарных(ого) торговых(ого) объектов(а).

2.6. Извещение должно содержать:

- предмет и порядок проведения конкурса;

- наименование организатора конкурса;

- дату, время и место проведения конкурса;

- дату начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;

- место и время приема документов для участия в конкурсе с указанием номера телефона;

- дату, время и место проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками;

- требования к лицам, желающим принять участие в конкурсе;

- условия допуска к участию в конкурсе;

- перечень оцениваемых показателей;

- дополнительные требования к нестационарному торговому объекту, исходя из его вида и места размещения, установленные при необходимости Организатором конкурса.

2.7. В случае изменения сроков, указанных в извещении, администрация города обязана известить об этом лиц, подавших в установленном порядке документы для участия в конкурсе, не менее чем за 3 дня до наступления ранее намеченного срока соответствующего мероприятия, опубликовать информацию об изменении сроков в тех же средствах массовой информации, что и извещение.

2.8. В конкурсе могут участвовать индивидуальные предприниматели и юридические лица, желающие разместить нестационарный торговый объект на территории Сельцовского городского округа в месте, предусмотренном утвержденной Схемой (далее по тексту - претенденты), при условии, если они:

- не находятся в процессе ликвидации;

- не признаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке банкротами и в отношении которых не проводится процедура банкротства.

2.9. Для участия в конкурсе претендентами в   администрацию города Сельцо представляется заявка на участие в конкурсе установленной формы (приложения N 1, 2 к настоящему Положению) (далее по тексту - заявка).

Одновременно к заявке должны прилагаться следующие документы:

- эскизный проект или фотографии архитектурного решения нестационарного торгового объекта;

-     схема размещения нестационарного торгового объекта;

- план благоустройства прилегающей территории, эскизный проект или фотографии в случае дополнительного озеленения;

- эскизный проект или фотографии в случае дополнительного применения осветительных средств;

- документы, подтверждающие опыт работы в торговле (при наличии опыта);

- опись представленных документов, подписанная претендентом или его представителем.

Все документы, прилагаемые к заявке, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью претендента (при наличии) и заверены подписью претендента или его представителя.

Срок приема заявок определяется организатором конкурса в извещении и не может составлять менее 15 календарных дней с момента официального опубликования извещения о проведении конкурса.

2.10. Заявка и прилагаемые к ней документы, представляются претендентом или его представителем в запечатанном конверте по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса.

2.11. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе регистрируется в журнале регистрации заявок в отделе имущественных отношений, строительства, архитектуры, благоустройства и природопользования, с указанием даты и времени регистрации.

По требованию претендента, подавшего конверт с заявкой, регистратор выдает расписку в получении конверта с заявкой с указанием даты и времени его получения.

2.12. Заявки и прилагаемые к ним документы, представленные позднее даты, указанной в извещении, приему не подлежат.

2.13. Претендент может отозвать заявку путем письменного уведомления  в администрацию города  до окончания срока приема заявок.

2.14. Заседание конкурсной комиссии, на котором проводится вскрытие конвертов с заявками или принимается решение о признании конкурса несостоявшимся, в случае если не подана ни одна заявка, проводится не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

2.15. При вскрытии каждого конверта с заявкой членом конкурсной комиссии оглашается наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, зачитывается заявка на участие в конкурсе и сверяется наличие прилагаемых к ней документов. Затем конкурсная комиссия определяет соответствие претендента требованиям, установленным настоящим Положением, рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы и проверяет правильность оформления заявки и прилагаемых к ней документов, соответствие заявки Схеме, достоверность сведений, указанных в заявке и прилагаемых к ней документах.

2.16. По результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия принимает решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе претенденту в допуске к участию в конкурсе.

В случае подачи только одной заявки на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта единственному претенденту без проведения конкурса при условии, если претендент и представленные им заявка и прилагаемые к ней документы соответствуют требованиям настоящего Положения. Указанному претенденту выдается соответствующая выписка из протокола заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.

2.17. Комиссия отказывает претенденту в допуске к участию в конкурсе в случаях:

- несоответствия претендента требованиям, установленным пунктом 2.8 настоящего Положения;

- несоответствия заявки и (или) прилагаемых к ней документов требованиям, предусмотренным настоящим Положением;

- непредставления необходимого(ых) документа(ов) в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.9 настоящего Положения;

- наличия в заявке и (или) прилагаемых к ней документах недостоверных сведений;

- несоответствия заявки Схеме.

2.18. Конкурсная комиссия при возникновении сомнений в представленных документах вправе затребовать от претендента оригиналы (подлинники) документов.

2.19. После принятия решения о допуске претендента к участию в конкурсе конкурсная комиссия проводит конкурс, осуществляя оценку и сопоставление заявок с прилагаемыми к ним документами, и определяет победителя конкурса в соответствии с перечнем оцениваемых показателей по балльной системе (приложение N 3).

Победителем конкурса признается участник, набравший максимальное количество баллов. При равенстве баллов преимущество отдается участнику, который ранее подал заявку согласно записи в журнале регистрации заявок. Информация о количестве баллов, набранных другими участниками, заносится в протокол заседания конкурсной комиссии.

Выписка из протокола об итогах конкурса выдается победителю конкурса в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.

2.20. Конкурс признается несостоявшимся конкурсной комиссией в случае:

- если не подана ни одна заявка;

- если подана только одна заявка.

В случае признания конкурса несостоявшимся и если право на размещение нестационарного торгового объекта не предоставлено в порядке, предусмотренном настоящим Положением, повторный конкурс проводится не позднее одного месяца со дня признания конкурса несостоявшимся.

2.21. В случае если после объявления победителя конкурса организатору конкурса станут известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным организатором конкурса, решение конкурсной комиссии о признании такого участника победителем конкурса подлежит отмене, право на размещение нестационарного торгового объекта переходит к участнику конкурса, занявшему второе место.

Информация о результатах конкурса и о лицах, получивших право на размещение нестационарного торгового объекта, официально публикуется организатором конкурса и размещается на официальном сайте администрации города в течение 10 дней со дня проведения соответствующего заседания конкурсной комиссии.

2.22. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Порядок оформления документов для размещения

нестационарных торговых объектов

3.1. Лицу, получившему право на размещение нестационарного торгового объекта, в установленном настоящим Положением порядке на основании соответствующей выписки из протокола заседания конкурсной комиссии отделом имущественных отношений, строительства, архитектуры, благоустройства и природопользования администрации города оформляется и выдается паспорт временного объекта в течение 10 дней на основании его письменного заявления с приложением соответствующей выписки из протокола заседания комиссии.

3.2. Оформленный паспорт временного объекта выдается заявителю лично (руководителю организации, если заявителем является юридическое лицо) либо уполномоченному лицу под расписку.

3.3. Паспорт временного объекта выдается заявителю за плату, определенную нормативным актом Администрации города Сельцо.

3.4. Паспорт временного объекта изготавливается на каждый нестационарный торговый объект.

3.5. В паспорте временного объекта указывается дата выдачи, срок его действия в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Положения, владелец нестационарного торгового объекта - победитель конкурса (лицо, получившее право на размещение нестационарного торгового объекта), а также иные сведения, определяемые  администрацией города.

3.6. Передача паспорта временного объекта другим лицам запрещается.

3.7. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя паспорт временного объекта подлежит переоформлению.

3.8. Переоформление паспорта временного объекта осуществляется отделом имущественных отношений, строительства, архитектуры, благоустройства и природопользования администрации города на основании заявления владельца нестационарного торгового объекта с представлением выписки из протокола конкурсной комиссии.

3.9. Срок действия Паспорта временного объекта   для оказания услуг торговли, общественного питания, бытовых и прочих услуг населению:

- для киосков, торговых павильонов остановочных комплексов – 2 года со дня выдачи паспорта временного объекта;

- для специализированных автоприцепов - 12 месяцев со дня выдачи паспорта временного объекта;

- для лотков, палаток и иных нестационарных торговых объектов – до 12 месяцев со дня выдачи паспорта временного объекта.

4. Требования к размещению нестационарного торгового объекта и его эксплуатации

4.1. Нестационарные торговые объекты при их размещении не должны создавать помех основному функциональному использованию и визуальному восприятию городской среды территорий, на которых они размещаются.

4.2. Владелец нестационарного торгового объекта обязан размещать нестационарный торговый объект в месте, определенном Схемой и паспортом временного объекта.

4.3. Владелец нестационарного торгового объекта осуществляет его эксплуатацию в соответствии со сроком действия паспорта временного объекта.

4.4. Владелец нестационарного торгового объекта на протяжении всего срока эксплуатации нестационарного торгового объекта обязан эксплуатировать нестационарный торговый объект в соответствии с паспортом временного объекта и заявленными на конкурсе условиями.

4.5. Внешний вид нестационарных торговых объектов должен соответствовать архитектурно-художественным требованиям городского дизайна на протяжении всего срока эксплуатации.

5. Порядок и условия прекращения и приостановления

действия паспорта временного объекта при осуществлении

торговой деятельности

5.1. Действие паспорта временного объекта приостанавливается в случаях:

- подачи владельцем нестационарного торгового объекта соответствующего заявления;

- приостановления деятельности владельца нестационарного торгового объекта по решению надзорного(ых) и (или) контролирующего(их) органа(ов);

- невыполнения требований по размещению и (или) эксплуатации нестационарного торгового объекта, предусмотренных настоящим Положением.

5.2. Действие паспорта временного объекта прекращается в случаях:

- подачи владельцем нестационарного торгового объекта соответствующего заявления;

- невыполнения владельцем нестационарного торгового объекта требований по устранению допущенных нарушений, связанных с размещением и эксплуатацией нестационарного торгового объекта, в установленные сроки;

- неосуществления торговой деятельности более одного месяца со дня выдачи паспорта временного объекта без уважительных причин в месте, указанном в паспорте временного объекта;

- прекращения владельцем нестационарного торгового объекта в установленном законом порядке своей деятельности;

- неоднократного нарушения владельцем нестационарного торгового объекта правил осуществления торговой деятельности, других требований, установленных действующим законодательством и (или) настоящим Положением, что подтверждено соответствующими актами проверок;

- истечения срока действия паспорта временного объекта;

- исключения нестационарного торгового объекта из Схемы размещения торговых объектов.

5.3. Приостановление и прекращение действия паспорта временного объекта осуществляется     администрацией города в установленном ею порядке.

5.4. После истечения срока действия паспорта временного объекта либо досрочного прекращения действия паспорта временного объекта нестационарный торговый объект в 10-дневный срок подлежит демонтажу (сносу) за счет средств владельца нестационарного торгового объекта без ущерба для эстетического состояния земельного участка, за исключением случая, если владелец нестационарного торгового объекта стал победителем нового конкурса на соответствующее место, предусмотренное Схемой, или получил право на размещение нестационарного торгового объекта на соответствующем месте без проведения конкурса в порядке, предусмотренном абзацем 2 пункта 2.16 настоящего Положения.

Если владелец нестационарного торгового объекта в установленный настоящим Положением срок не демонтирует объект самостоятельно, то демонтаж нестационарного торгового объекта осуществляется в административном (внесудебном) порядке, установленном администрацией города.

5.5. После освобождения земельного участка от нестационарного торгового объекта по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Положением, владелец данного торгового объекта за свой счет обязан в 15-дневный срок выполнить благоустройство земельного участка, на котором был размещен нестационарный торговый объект, привести земельный участок в первоначальное состояние с учетом нормального износа.

При демонтаже нестационарного торгового объекта в осенне-зимний период работы по благоустройству должны быть выполнены в ближайший весенний период.

Приложение N 1

к Положению о порядке размещения

нестационарных торговых объектов

на территории Сельцовского городского округа

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе на право размещения

нестационарного торгового объекта

на территории города Брянска

(индивидуального предпринимателя)

1. Фамилия

___________________________________________________________________

   Имя

___________________________________________________________________

   Отчество

___________________________________________________________________

2. Дата рождения__ __________________________________________________

3. Паспорт (серия, номер, когда и кем выдан)

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

4. Место регистрации и проживания

___________________________________________________________________

5. Номера телефонов, факса (при наличии) ______________________________

6. Номер места в схеме размещения нестационарных торговых объектов_____

7. Вид торгового объекта,  который    планируется    использовать    для

осуществления торговой деятельности __________________________________

___________________________________________________________________

8. Планируемая специализация нестационарного торгового объекта

__________________________________________________________________

Прилагаются следующие документы:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

____________  __________________   ___________________________

       (дата)                    (подпись)                  (расшифровка подписи)

Приложение N 2

к Положению о порядке размещения

нестационарных торговых объектов

на территории Сельцовского городского округа

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе на право размещения

нестационарного торгового объекта

на территории города Брянска

(юридического лица)

1. Наименование юридического лица

___________________________________________________________________

2. Юридический и почтовый адрес

___________________________________________________________________

3. Номера телефона, факса (при наличии) _______________________________

4. Сведения о руководителе юридического лица

________________________________________________________________

   Фамилия

___________________________________________________________________

   Имя

___________________________________________________________________

   Отчество

___________________________________________________________________

5. Номер места в схеме размещения нестационарных торговых объектов_____

6. Вид торгового объекта,     который    планируется    использовать    для

осуществления торговой деятельности __________________________________

___________________________________________________________________

7. Планируемая специализация нестационарного торгового объекта _________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Прилагаются следующие документы:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

____________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

__________       ___________________    _________________________

   (дата)                         (подпись)                     (расшифровка подписи)

                                  м.п.

                                                                                                  Приложение N 3

к Положению о порядке размещения

нестационарных торговых объектов

на территории Сельцовского городского округа

ПЕРЕЧЕНЬ ОЦЕНИВАЕМЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ